字号:    

科索沃问题难了断

20日,美国及其欧洲盟国为避免其有关科索沃问题的最新决议草案遭到否决,决定不寻求联合国安理会对草案进行投票表决。俄外交部21日发表公告,认为企图在科索沃问题上绕过联合国的做法将违背所有有关科索沃问题的国际协议,破坏巴尔干地区的稳定,只有联合国安理会对科索沃未来地位问题作出的决议才是合法的。俄方的立场表明,围绕科索沃问题,俄罗斯与美国等西方国家之间的争斗正变得更加激烈。

 科索沃是原南联盟塞尔维亚共和国的自治省。1999年6月科索沃战争结束后,根据联合国安理会第1244号决议,科索沃交由联合国托管。今年3月,联合国科索沃问题特使阿赫蒂萨里向安理会递交了报告,建议科索沃在国际社会监督下独立。美国等西方国家5月在此报告基础上起草了安理会决议草案,随后又进行了多次修改。但俄罗斯坚持要在遵守国际法准则和联合国安理会第1244号决议基础上解决科索沃地位问题,任何有关科索沃未来地位的方案都必须得到塞尔维亚的同意。

根据美欧最新草案的文本,塞尔维亚和科索沃阿尔巴尼亚族将在科索沃问题国际联络小组的调解下进行120天的谈判。草案授权欧盟在科索沃设立代表机构,在谈判期限过后接管联合国对科索沃的管理权,而北约则继续维持在科索沃的存在,负责维护科索沃的安全。俄方认为,草案中设定的谈判期限无法保证双方进行有诚意的谈判,尽管草案删除了谈判失败则自动启动独立程序的条款,但实质上仍是在为科索沃的最终独立做准备。因此,当草案文本17日正式提交安理会讨论时,俄常驻联合国代表丘尔金表示:这份草案获得通过的概率为“零”。

此间分析人士指出,俄罗斯在科索沃未来地位问题上“横刀立马”,与西方国家展开“针锋相对”的争斗,与其自身的地区战略利益有着深刻联系。尽管东欧地区的地缘政治形势在冷战结束后发生了不利于俄罗斯的变化,但塞尔维亚一直与俄保持着盟友关系,成为北约继续东扩的一道屏障。俄罗斯在科索沃问题上坚持立场,不仅可以维护巴尔干地区这块重要的“前沿阵地”,而且有助于阻止西方势力对该地区的进一步渗透。此外,在俄罗斯看来,科索沃一旦最终走向独立,将有可能在独联体地区引发连锁反应,使苏联解体产生的领土问题更加复杂。

目前,由于科索沃问题决议草案在安理会搁浅,科索沃临时自治政府总理切库已表示,科索沃议会应在11月28日阿尔巴尼亚独立日当天单方面宣布独立。尽管切库的表态为科索沃问题的解决增添了变数,但此间舆论普遍认为,科索沃问题在短期内仍然难有实质性进展。联合国秘书长潘基文日前已警告有关各方,不要在科索沃最终地位问题上采取“不成熟的单方面行动”,否则只会使该问题更趋复杂。《人民日报》 ( 2007-07-23 第03版 )

分类:环球博览
?次阅读
 2007-07-24 16:49